2022年，历城区人民法院在区委的正确领导下、在区人大及其常委会有力监督和上级法院的正确指导下，在区政府、区政协和社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，狠抓审判执行主业，深化司法改革创新，全面提升司法能力，全年共受理案件27280件，办结27550件，结案率93.55%，法官人均结案388件，主要办案质效指标位居全市基层法院前列，纠纷多元化解、人民法庭工作、智慧法院建设等一批司法特色品牌持续擦亮，各项工作取得新进展。

　　突出党建引领作用 在深学笃用中强化政治属性

　　坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，将党的理论创新成果融入司法审判事业发展的全过程、各环节。主动向区委请示汇报“三重一大”等工作。坚持“支部建在庭上”，扎实开展“两个确立”主题教育和“为群众办实事示范法院”创建活动。严格落实意识形态工作责任制，始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，确保法院工作正确政治方向。

　　全面巩固政法队伍教育整顿成果，严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，持之以恒正风肃纪，严格执行防止干预司法“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”，坚决贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”、树新风。持续优化法官队伍，遴选4名员额法官，择优任命10名法官担任部门领导职务，队伍年龄结构、层次分布更加合理。

　　自觉接受区人大及其常委会监督，认真完成有关专题调研和执法检查。区人大常委会专题听取《关于诉源治理与多元解纷工作情况的报告》，对法院工作给予有力监督和支持。针对2022年物业纠纷、票据案件激增的情况，及时向区人大常委会进行专题汇报，区人大常委会经过深入调研形成专题工作报告，区委书记张军作出批示肯定。自觉接受政协和纪委监委监督，主动向政府、政协、纪委监委、民主党派通报有关工作情况，广泛听取社会各界意见建议。通过人大、政协、纪委监委、统战部等单位推荐，区法院从代表委员、机关干部、社区工作者等领域聘请了15位特约监督员，进一步加强社会各界监督。扎实推进代表委员联络工作，依法接受检察机关法律监督，广泛接受社会监督和舆论监督，举办法庭开放日活动，网上公开裁判文书15981件，网络直播庭审3381件，互联网开庭3011件，审判流程信息公开率达到100%。

　　依法履行审判职责 在执法办案中强化司法效能

　　强化刑事审判职能，共审结各类刑事案件865件，判处罪犯935人。严惩暴力和危害社会治安犯罪、职务犯罪、危害食品药品安全犯罪、涉众型犯罪等，深入开展打击整治养老诈骗、电信网络诈骗专项活动。持续推动扫黑除恶常态化，深入贯彻反有组织犯罪法，全力推进“黑财清底”，深挖彻查财产线索，共执行到位涉黑恶犯罪财产680余万元。

　　审结各类民商事纠纷13068件，诉讼标的额48亿元。密切关注与民生相关的矛盾纠纷，通过小案件发挥大作用，以典型案例引领、弘扬社会主义核心价值观。一年来，审结教育、医疗、住房等纠纷1570件，化解婚姻家庭、继承纠纷888件。认真落实家庭教育促进法，发出首份《家庭教育令》。审结劳动争议案件1340件，帮助企业、职工共渡难关。依法审结买卖、租赁等合同纠纷2367件，促使市场主体明晰权利义务、依法诚信经营。防范金融风险，妥善审理金融借款、民间借贷、票据纠纷，规范引导民间融资行为。

　　强化行政行为合法性审查，促进行政争议实质性化解，审结行政案件613件。落实“行政首长”出庭制，行政机关负责人出庭率保持100%。完善司法与行政良性互动机制，为党委政府重大决策提供法律支持。坚持裁判和协调相结合，妥善解决土地征收、房屋拆迁等涉众型案件192件，为重大项目建设提供司法保障。

　　持续聚力执行攻坚，共受理执行案件10442件，结案10990件，执行到位金额10.2亿元。创新工作机制，以执行指挥中心为“枢纽”，先后组织开展“泉城清薪”“泉润桑榆”等专项执行活动，共办结涉民生案件1588件。强化执行威慑，加大对失信被执行人的惩戒打击力度，有力维护生效裁判权威。对涉企执行案件慎用强制措施，依法灵活施策，实现执行效果最大化。

　　全面聚焦中心工作 在服务大局中强化责任担当

　　制定《关于围绕“4433”工作推进体系服务保障省会社会主义现代化强区建设的实施意见》，全力服务“三大攻坚行动”，着力强化“三大服务保障”。聚焦中小微企业“急难愁盼”，认真落实最高法院指导意见，确保20条司法举措落地落实。认真贯彻落实党中央关于“三农”工作的重要部署，审理城乡融合、土地承包、农业合同案件119件，全面服务保障推进乡村振兴。助力黄河流域生态保护和高质量发展，审理环境资源案件18件，用司法力量护佑历城绿水青山。

　　认真践行“法治是最好的营商环境”理念，出台实施意见，优化25项服务营商环境工作举措，开通涉企案件“绿色直通车”，推出服务群众“十项承诺”。积极服务驻区企业高质量发展，主动走访企业，征求意见建议。积极服务新旧动能转换和供给侧结构性改革，发挥破产制度优胜劣汰作用，妥善审结破产重整案件6件，涉及债权4.6亿元，盘活资产3亿余元。2022年，经最高法院批准，历城区法院成为全省首家跨行政区域管辖第一审涉外民商事案件的基层法院，一年来共受理涉外案件28件，为自贸区历城片区高质量发展提供了有力保障。

　　服务“六稳六保”，制定依法服务保障疫情防控工作意见，在司法实践中落实支持企业发展政策。主动跟进征收拆迁、招商引资、项目建设等重点工作，拓宽司法服务外延，挖掘服务深度，推动服务保障重点项目建设工作落地落实。成立“保交楼、稳民生”工作领导小组，在区委、区政府的统一组织下，妥善处理涉房地产领域矛盾纠纷。

　　全面融入社会治理 在司法为民中强化法治建设

　　深入推进新时代人民法庭建设，结合辖区实际，提出“一庭一专业、一庭一特色、一庭一品牌”工作要求，努力打造人民法庭历城品牌，人民法庭服务辖区经济社会高质量发展的作用不断凸显。推动诉讼服务“一站式”建设不断拓展，实现线上“一网通办”与线下“一站服务”有机结合，人民群众的幸福感、获得感不断增强。

　　坚持和创新发展新时代“枫桥经验”，培植各具特长的专业团队，形成人民调解、律师调解、专家调解、行业调解“四轮驱动”的纠纷化解机制。不断深化“无讼社区+法官驿站”建设，法官深入社区指导化解纠纷，对群众关心的物业纠纷、邻里纠纷、赡养纠纷提供多元化解路径。推动法院调解平台进乡村、进社区、进网格，邀请人民调解员、调解组织入驻人民法院调解平台，健全完善社区“能人调”、街道“联动调”、法院“诉前调”三级预防调处化解体系，与辖区党委政府共同培育和发展社区解纷力量。

　　全方位加强普法宣传，通过“两微一端”新媒体公布典型案例、以案说法、法官说法，对社会热点进行深入剖析，引领社会价值导向。依托“法官驿站”，举办民法典“五个一百”等普法活动30余场。将调研成果和典型案例转化为群众喜闻乐见的视频类普法作品。开通“法律‘锴’讲啦”“南山小闯有法说”微视频特色普法栏目，传递司法好声音。

　　深化司法体制改革 在司法实践中强化制度创新

　　制定办案指引规范司法行为，民事诉讼法修改后在全市基层法院率先制定《民商事案件办案规范》《执行工作办案规范》等文件，帮助法官固定操作要求、明晰办案流程。聚焦突出问题，按照“行政管理、审判管理、队伍管理”三个维度，对现有文件制度进行了集中梳理和全面修订，形成五编30余万字的《管理制度汇编》，提高建章立制工作的科学性、统一性和可操作性。

　　认真贯彻修改后的民事诉讼法，巩固繁简分流改革试点成果，进一步实现“繁简分流、轻重分离、快慢分道”。积极开展审级职能定位改革试点工作，确定由院领导承办改革下沉案件的管理模式，制定系列配套文件。扎实推进分调裁审诉讼制度改革，全年诉前调解成功5534件，占新收民商事案件的42.35%，其中4324件当场过付未进入诉讼，通过“诉前调+速裁”办案8893件，占到全部一审民事诉讼案件的68.06%。

　　全面应用全省一体化全流程网上办案系统，推动应用智慧法院4.0，以在线诉讼规则为依据，大力推广互联网审判，构建实时在线、无纸化的网上办案模式，群众诉讼更便捷。继续深化阳光司法，搭建以审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息为重点的便民司法服务平台，全面应用电子统一送达平台和审判质效管理平台，电子送达案件8860件。

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