永州市错办永合中医诊所“假药”案遭多方挞伐
来源：文明视窗网 2019-11-12 17:16:18
本报湖南永州讯（记者易效成、周琼），2019年11月初，湖南永州市冷水滩区永合中医诊所有关负责人再次来京，反映永州市及冷水滩区有关领导，面对大规模的媒体监督无动于衷，甚至官官相护，袒护“捞钱”办“假药”案的民警张华等人，拒不依法纠错，为此，记者奉命再次南下永州实地调查。
两个月前，《北京时间》、《法制与社会》、《当代商报》和《人民观察在线》等11家国家级媒体以《永州市冷水滩办理永合中医诊所假药案适用法律错误》等为题，先后报道了冷水滩公安部门和药监部门拒不按《中医药法》办案，带着“捞钱办案”目的，错误刑拘了永合中医诊所的几名当事人。报道发出后，在全国，尤其是在永州市各地引了激烈反响，读者纷纷来电来函甚至找到相关采访记者，质疑永州市冷水滩区公安分局的办案动机和办案行为的合法性。但永州市及冷水滩区的相关部门负责人，却无视官媒的舆论监督，甚至有滥用执法权错上加错的行为，即又增加通缉了永合中医诊所的法人代表王志国。
据记者调查，所谓永合中医诊所假药案，实际只有患者刘代英在该所开了6瓶“阿尔佰果醋”并未开中药配合治，其他并无一例仅用此种果醋的。按照冷水滩区药监稽查大队负责人朱海军对记者的说法：“如果他们（指永合所医生）让病人用果醋配合中药使用，我们就不会查这个案子。”记者认为，此说法是符合《中医药法》有关规定的，也是实话，换言之用何尔佰果醋配合中药治疗是合法的。问题是，仅此一例的刘代英购买果醋（食品）未配中药使用，就需要如此大动公安执法抓人？药监查处一下就是轻处理吗？更何况，患者刘代英向记者出具书面材料承认：“此事未对我造成任何伤害”。针对永合中医诊所“假药”案，湖南真理律师事所资深律师陈苏仪认为，这种轻微问题，冷水滩药监执法部门依法查处即可，而且只需要责令停用就行，因为就是用“非药品代替药品”的说法成立，也无需动用公安抓这么多人。
他说：这是按《药品管理法》做假设假药成立，如果按《中医药法》的规定，鉴于“药食同源”的中医原理，某次仅用具有特殊药用价值的专制“阿尔佰果醋，也够不上什么假药。
针对冷水滩公安分局，“捞钱办案”的问题，永合中医诊所坚持认为，张华等办案民警是在敲诈索要3万元未果的状态下，带着报复的心理，滥用执法权，才将几名无罪的员工刑拘的。据记者调查，张华确有索要3万元打入某人私人账号并以关押某人相威胁的行为，对此，湖南省纪委一位负责人对记者说：“应当查一查张华等办案民警的索钱行为，看看是否构成索贿。”
诚然，永合中医诊所案是从一开始就形成了办案单位和办案对象之间的严重对立，张华等人只管查抄诊所抓人要钱，而永合诊所则不服并通过主管部门领导向市级领导和机关反映办案人员的违纪违法问题。为了说服上极，张华对记者说：“我们还为此案专门向永州市政法委作了汇报，得了肯定。”试想，作为不知内情的市政法委领导仅听了办案方的一面之词，他们能说什么？
人们常说：“有困难找民警”。作为永合中医诊所目前唯一被关押的龙香玲，她是家里的独生女，父母七十多岁均有病在医，儿子上中学也需要人照顾。作为龙香玲的律师，湖南衡州律师事务所杨砚钦9月中旬前往治安大队找到大队长张华，请求为确有困难的龙香玲取保候审，张华表示同意，并要求杨律师写出书面申请。然而当杨律师去办理龙香玲的取保候审手续时，张华却说：“领导不同意龙香玲取保”。为此，永合中医诊所的上级公司的陈姓负责人打电话找公安分局局长郑航说情。他回答说：“我不管这事，你去找执法单位。”至此，究意是谁不同意龙香玲取保己一目了然了。杨律师气愤地对记者说：“永合中医诊所本不存在什么假药，公安部门非要按假药案办，龙香玲是上级公司办公室人员，对永合诊所的所谓假药根本不知情，唯独就她一人不能取保，实在没有道理。”据了解，对永合中医诊所 “假药”案，公安分局领导内部也存在两种完全相反的意见。永合中医诊所认为，张华等人“捞钱执法”由来己久，是得到部分领导支持的，这次他们没有搞到钱，又要找台阶下，只有硬着头皮错下去才能自圆其说。
针对永合中医诊所被中央媒体监督的问题，永州市和冷水滩的领导人也没闲着，管也管了，只是没有按习近平总书记要求的“各级领导都要重视舆论监督对促进工作的作用”的指示办事。9月中旬，永州市市场监督管理局分管药监的副局长陈三明带人来到永合中医诊所的上级公司，说是要解决问题。他在会上说：”中央媒体的报道，永州市委的‘舆情报告’对我们有利，对你们（指永合中医诊所）不利。”此话真假难辩，但记者相信，永州市委领导在“舆情报告”上的批示绝对不会无视媒体监督而去支持办错案被批评的下属。陈三明又说：“我是军人出身，不懂法，你们支持媒体的报道，给市委市政府带来负面影响，你们不要再搞了。”此言又自我否定了“舆情报告 ”对他们有利的说法，同时又出现了一种误解：永合中医诊所能左右新闻单位的报道决策？记者们都听永合中医诊所的？面对舆论监督，冷水滩区委书记何某某的态度亦有点怪味。当看到永合中医所的上级领导在朋友圈转发中央媒体对冷水滩办案适用法律错误的批评时，他打电话给这位陈姓负责人说：“你转发这种东西干什么。”试问，作为区委的“一把手”面对这种不好的“东西”他为什么不管一管？难道不关他的事吗？媒体错了要督促媒体纠错，下属办案错了也要督促下面纠错。这才是称职的区委领导实事求事的态度呀。
到目前为止，只有冷水滩公安分局认为自己办案没错，至少口头上如此认为，知内情的领导、律师和千千万万的读者都持相反的看法，但愿永州市认真反思永合中医诊所案的错办问题，认真纠正错误，真正按照习近平总书记要求的“努力让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义”，给社会和被关押的几名当事人一个合法合理的交代，也给外地来永州投资的永合中医诊所的上级公司一个安慰。
记者将持续关注此案的进度。
两个月前，《北京时间》、《法制与社会》、《当代商报》和《人民观察在线》等11家国家级媒体以《永州市冷水滩办理永合中医诊所假药案适用法律错误》等为题，先后报道了冷水滩公安部门和药监部门拒不按《中医药法》办案，带着“捞钱办案”目的，错误刑拘了永合中医诊所的几名当事人。报道发出后，在全国，尤其是在永州市各地引了激烈反响，读者纷纷来电来函甚至找到相关采访记者，质疑永州市冷水滩区公安分局的办案动机和办案行为的合法性。但永州市及冷水滩区的相关部门负责人，却无视官媒的舆论监督，甚至有滥用执法权错上加错的行为，即又增加通缉了永合中医诊所的法人代表王志国。
据记者调查，所谓永合中医诊所假药案，实际只有患者刘代英在该所开了6瓶“阿尔佰果醋”并未开中药配合治，其他并无一例仅用此种果醋的。按照冷水滩区药监稽查大队负责人朱海军对记者的说法：“如果他们（指永合所医生）让病人用果醋配合中药使用，我们就不会查这个案子。”记者认为，此说法是符合《中医药法》有关规定的，也是实话，换言之用何尔佰果醋配合中药治疗是合法的。问题是，仅此一例的刘代英购买果醋（食品）未配中药使用，就需要如此大动公安执法抓人？药监查处一下就是轻处理吗？更何况，患者刘代英向记者出具书面材料承认：“此事未对我造成任何伤害”。针对永合中医诊所“假药”案，湖南真理律师事所资深律师陈苏仪认为，这种轻微问题，冷水滩药监执法部门依法查处即可，而且只需要责令停用就行，因为就是用“非药品代替药品”的说法成立，也无需动用公安抓这么多人。
他说：这是按《药品管理法》做假设假药成立，如果按《中医药法》的规定，鉴于“药食同源”的中医原理，某次仅用具有特殊药用价值的专制“阿尔佰果醋，也够不上什么假药。
针对冷水滩公安分局，“捞钱办案”的问题，永合中医诊所坚持认为，张华等办案民警是在敲诈索要3万元未果的状态下，带着报复的心理，滥用执法权，才将几名无罪的员工刑拘的。据记者调查，张华确有索要3万元打入某人私人账号并以关押某人相威胁的行为，对此，湖南省纪委一位负责人对记者说：“应当查一查张华等办案民警的索钱行为，看看是否构成索贿。”
诚然，永合中医诊所案是从一开始就形成了办案单位和办案对象之间的严重对立，张华等人只管查抄诊所抓人要钱，而永合诊所则不服并通过主管部门领导向市级领导和机关反映办案人员的违纪违法问题。为了说服上极，张华对记者说：“我们还为此案专门向永州市政法委作了汇报，得了肯定。”试想，作为不知内情的市政法委领导仅听了办案方的一面之词，他们能说什么？
人们常说：“有困难找民警”。作为永合中医诊所目前唯一被关押的龙香玲，她是家里的独生女，父母七十多岁均有病在医，儿子上中学也需要人照顾。作为龙香玲的律师，湖南衡州律师事务所杨砚钦9月中旬前往治安大队找到大队长张华，请求为确有困难的龙香玲取保候审，张华表示同意，并要求杨律师写出书面申请。然而当杨律师去办理龙香玲的取保候审手续时，张华却说：“领导不同意龙香玲取保”。为此，永合中医诊所的上级公司的陈姓负责人打电话找公安分局局长郑航说情。他回答说：“我不管这事，你去找执法单位。”至此，究意是谁不同意龙香玲取保己一目了然了。杨律师气愤地对记者说：“永合中医诊所本不存在什么假药，公安部门非要按假药案办，龙香玲是上级公司办公室人员，对永合诊所的所谓假药根本不知情，唯独就她一人不能取保，实在没有道理。”据了解，对永合中医诊所 “假药”案，公安分局领导内部也存在两种完全相反的意见。永合中医诊所认为，张华等人“捞钱执法”由来己久，是得到部分领导支持的，这次他们没有搞到钱，又要找台阶下，只有硬着头皮错下去才能自圆其说。
针对永合中医诊所被中央媒体监督的问题，永州市和冷水滩的领导人也没闲着，管也管了，只是没有按习近平总书记要求的“各级领导都要重视舆论监督对促进工作的作用”的指示办事。9月中旬，永州市市场监督管理局分管药监的副局长陈三明带人来到永合中医诊所的上级公司，说是要解决问题。他在会上说：”中央媒体的报道，永州市委的‘舆情报告’对我们有利，对你们（指永合中医诊所）不利。”此话真假难辩，但记者相信，永州市委领导在“舆情报告”上的批示绝对不会无视媒体监督而去支持办错案被批评的下属。陈三明又说：“我是军人出身，不懂法，你们支持媒体的报道，给市委市政府带来负面影响，你们不要再搞了。”此言又自我否定了“舆情报告 ”对他们有利的说法，同时又出现了一种误解：永合中医诊所能左右新闻单位的报道决策？记者们都听永合中医诊所的？面对舆论监督，冷水滩区委书记何某某的态度亦有点怪味。当看到永合中医所的上级领导在朋友圈转发中央媒体对冷水滩办案适用法律错误的批评时，他打电话给这位陈姓负责人说：“你转发这种东西干什么。”试问，作为区委的“一把手”面对这种不好的“东西”他为什么不管一管？难道不关他的事吗？媒体错了要督促媒体纠错，下属办案错了也要督促下面纠错。这才是称职的区委领导实事求事的态度呀。
到目前为止，只有冷水滩公安分局认为自己办案没错，至少口头上如此认为，知内情的领导、律师和千千万万的读者都持相反的看法，但愿永州市认真反思永合中医诊所案的错办问题，认真纠正错误，真正按照习近平总书记要求的“努力让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义”，给社会和被关押的几名当事人一个合法合理的交代，也给外地来永州投资的永合中医诊所的上级公司一个安慰。
记者将持续关注此案的进度。
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